你的位置:首 页兰州干旱气象研究所创新文化 》正文

干旱所实践活动总结报告

发布时间:2009-04-16 17:56    阅读次数:    选择字号:T|T
中国气象局兰州干旱气象研究所
深入学习实践科学发展观活动工作总结
 
      根据省局党组的统一部署,在省局深入实践学习科学发展观活动领导小组的精心指导下,兰州干旱气象研究所深入学习实践科学发展观活动迅速启动,及时部署,开展有序,成果丰硕。从2008年9月28日开始至2009年2月24 日,按照《甘肃省甘肃省气象局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《中国气象局兰州干旱气象研究所深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体安排,紧紧围绕省局“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,经过全所党员和干部职工近5个月的共同努力,圆满完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项工作,达到了“统一思想认识、提高管理能力、解决突出问题、创新体制机制、加强党的建设、推动科学发展”的既定目标,得到全所广大党员群众的普遍认可。通过对深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评,满意和基本满意率达100%。现将工作情况总结汇报如下。
一、深入学习实践科学发展观活动的主要工作
(一)迅速启动,结合实际,周密部署,精心组织安排学习实践活动的各项工作
      10月14日省局“深入学习实践科学发展观活动”动员大会召开后,所领导高度重视,次日召开所务会进行专题研究,并制定工作计划,于10月17日下午,召开全所学习实践活动动员大会,全体党员和职工参加了会议。会上,省局学习实践活动指导检查组曹生发组长一行3人到会指导,干旱所学习实践活动领导小组组长、支部书记、所长李耀辉同志作动员报告,要求干旱所要通过开展学习实践活动实现六个目标:1.解放思想、转变观念、提高认识;2.认真总结、查找问题;3.着力解决制约科学发展的突出问题;4.完善体制机制;5.加强党建工作,充分发挥党员干部在深入学习实践科学发展观活动中的带头作用;6.推动干旱所的科学发展。会上倾继祖副所长结合本所实际对干旱所深入学习实践科学发展观活动进行了具体安排部署。
      为加强对深入学习实践科学发展观活动的组织领导,兰州干旱气象研究所成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,并下设办公室,明确了工作职责和制度要求,责任到人,为干旱所顺利开展实践活动提供了组织保障。
(二)深入调研,扎实学习,狠抓落实,确保实践活动取得明显实效
      按照制定的实践活动实施方案计划安排,着重抓好学习领会、专题调研、解放思想大讨论、分析查找问题和整改落实等各个环节。
1.认真学习,深刻领会
      首先,按照省局党委的统一部署和安排,所主要领导积极参加省局组织的各类培训班,重点学习中央领导和省委领导同志的重要讲话精神,以及省局党组的安排部署和张书余局长的辅导报告,从而明确工作思路和具体要求,落实工作责任;所领导带头,以集中和自学相结合的形式,组织全所党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等辅导材料以及《深入学习实践科学发展观党员干部读本》、《科学发展观学习纲要》等学习材料,明确科学发展观的深刻内涵,领会了深入开展学习实践科学发展观活动的重大意义。
      其次,充分利用省局“三个请进来” 和“三个走出去”的学习培训方法所取得的成果,进一步指导我所学习培训工作。李耀辉所长对省局组织的王渊副校长关于《高举伟大旗帜 推进科学发展》的专题报告、甘肃省气象局长研讨会和深入学习实践科学发展观封闭学习、省局深入学习实践科学发展观活动培训班和第五次党组中心组学习会议、省局实践活动外省调研、全省气象服务工作会议等精神,均及时向全所职工传达,并结合本所深入学习实践科学发展观活动实际,畅谈了自己的学习体会,安排部署近期工作,使本所扎实有效的开展学习实践活动。
      第三,领导班子和成员在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行了精读,形成了每人2万多字的读书笔记,撰写了心得体会。此外,干旱所深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室发布《学习实践科学发展观活动》简讯14期,并在省局相关媒体上进行了宣传报道。
2.带着问题深入调研,实事求是寻找差距。
      深入学习实践科学发展观活动,是一项完整而系统的工作,环环相扣,深入调研是全面贯彻落实科学发展观、推进科学发展的重要举措之一。他山之石可以攻玉,没有调查就没有发言权,没有调查就不可能看到差距,没有调查来谈解放思想就显得空洞无力。无论是改革措施的研究制定,还是事关科研业务发展的各项措施的出台,首先要深入调研、认真分析、深刻思考、摸清情况,才能发现问题、切实更新观念、转变发展思路,进而为正确地制定措施、破解发展难题奠定基础,提供依据。科学的调研工作是谋事之基、成功之道,是真务实的良好工作作风的具体体现。干旱所学习实践活动领导小组主要成员及其各室科研骨干组成的专题调研小组,认真研究调研内容,制定调研方案,通过外出调研、调查问卷、网络、座谈会等多种形式深入调研,分析调研成果,查找问题,研究破解难题的有效措施,做到了重视调研、学会调研、善于调研。
      (1)兰州干旱气象研究所作为中国气象局“一院八所”之一,近年来在科研论文、科研机制、人才培养等方面做出了一些有特色的工作,但是在忙于发展的同时,对存在的问题也疏于思考和整理。借助深入学习实践科学发展观活动,利用中国气象局对干旱所工作评估的机会,我们就干旱所2004年以来的工作进行了系统梳理,完成了《中国气象局兰州干旱气象研究所近三年工作总结》,在总结经验的同时,认真查找问题,特别是通过专家组的客观评估,实事求是地分析、凝练并指出了干旱所在科学发展中存在的一系列问题。
      (2)针对干旱所科研与业务紧密结合的机制还需要加紧完善、面向全国的干旱气象业务服务支撑作用急需加强、野外科学试验与观测能力有待进一步提高等关键问题,干旱所先后组织了4个调研小组,分别赴西南、华南等干旱典型区的气象研究所、气候中心、气象卫星遥感应用中心以及中国气象科学研究院固城试验基地、天津大气边界层观测站和中国科学院山东禹城试验站,采取实地考察、交流座谈、学术报告等形式进行了深入调研,取得了以下收获和体会:
      实地了解了这些地区干旱发生的特点、规律、成因、监测方法以及应对措施等,为地处西北干旱半干旱地区的相关科研业务人员开展全国范围特别是湿润地区和特殊地貌地区的干旱研究和监测预警提供了感性认识。在我国东部经济发达地区,需水量大,干旱造成的影响也大,干旱灾害是仅次于台风、暴雨之后的第三大灾害,各级政府和有关部门非常重视。但同时也进一步认识到,干旱是涉及多学科的复杂问题, 对其演变规律和形成机制还不甚清楚,区域差异、时段差异、行业差异明显,指标多种多样,出发点不同,对干旱的大范围实时监测更是公认的难题,如何利用有效手段及时了解旱情的发生、发展将是干旱所要致力解决的重要问题之一。
      中国气象科学研究院河北固城试验站和中国科学院山东禹城试验站在作物的水分、养分和产量方面做了大量的科学研究工作,特别是在如何将科研成果转化为农业需求以及野外试验基地的运行模式方面做了有效的尝试,他们的研究方法以及成果转化对我们有很大的启发和借鉴作用。
      科研为政府提供决策依据、科研为业务水平不断提高提供科技支撑是科研可持续发展的前提;科学研究需要有不怕寂寞的耐心和持之以恒的敬业精神;科学试验必须严谨、规范。
      10月31日上午,干旱所召开了调研汇报交流会。就4个调研小组的调研成果在全所进行了汇报交流,取长补短,互相学习。
      (3)干旱所通过请进来的方式深化调研学习。10月24日,干旱所与来访的中国气象局北京城市气象研究所科研人员就科研与业务结合等有关问题进行了交流。11月13日,干旱所召开了“加强科研合作,推进成果转化,提升科技支撑能力”为主题的深入学习实践科学发展观座谈会,邀请了青海省气象科学研究所、陕西省气象局遥感中心、宁夏气象科学研究所、天水、定西、庆阳等市气象局的相关领导和业务人员参加座谈,会上交流了各单位深入学习实践科学发展观活动的心得体会,以及科技成果业务转化机制的有益经验、基层业务工作对科研的需求等方面问题。
      (4)干旱所深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室就涉及干旱所科学发展的问题设计了调查问卷,并通过NOTES网发送到局各直属单位以及市州县局征求意见,广开言路,把调研作为改进作风的突破口、建言献策的主渠道,共回收调查问卷65份,征求意见4类85条。
3.积极开展解放思想大讨论,实事求是分析查找问题
      通过深入学习和调研,查找出与干旱所科学发展不相适应的6个主要问题:
      (1)理念不新,认识不到位。主要表现在两方面:一是作为国家级公益类专业研究所,与现代科研院所和现代气象科技创新体系相适应的办所理念不够创新;二是对围绕现代气象业务体系建设,着力加强面向全国、区域和省的气象科技支撑作用的认识不到位。
      (2)科研与业务紧密结合的机制不完善,既存在相关制度不健全的问题,也存在有制度不执行或者执行不力的问题。
      (3)干旱气象研究的专业特色还需要进一步凝练目标。
      (4)缺乏干旱研究和业务领域国内外具有一定优势的科研成果和技术方法。
      (5)人才依然匮乏,既缺乏科研骨干,又缺乏复合型领军人才,还没有形成真正的国家级干旱专业队伍。
      (6)需要进一步统筹规划、持续稳定、协调发展。
4.整改落实问题的主要措施
      以科学发展观为统领,坚持“以人为本,改革创新,夯实基础,重点突破,以点带面,整体推进”的总体思路,有所为,有所不为,针对干旱所存在的突出问题,制定了以下主要解决措施:
第一、解放思想,更新观念,提高认识
      通过学习、交流和宣讲等多种方式,进一步解放思想,将全所的思想认识统一到中国气象局和省局新阶段的发展思路上来,在思想上为干旱所的科学发展、为科研与业务有机结合提供保障。
第二、凝练目标,突出特色,确立优势领域
      干旱所将紧紧围绕干旱、干旱气候变化与防灾减灾等相关问题开展应用基础研究、应用研究和技术开发。根据现有的研究基础和干旱气象发展的国家需求,确立干旱监测与预警研究、干旱气候变化与对策研究、干旱气象灾害研究等3方面的重点研究领域。在研究区域上,立足我国干旱半干旱地区,面向全国,瞄准世界。
第三、加强制度创新,建立和完善适应新形势的运行机制
      1.围绕需求的科技创新机制与科研成果业务转化机制
      逐步完善机制,推进与相关业务单位间的良性互动,形成科研成果与业务转化的有机融合。制定和完善科研与业务相结合的有效办法,着重解决科研和业务人员互动交流、合作研发、资源共享、成果转化等方面的机制、体制性障碍,加强科技创新的同时,努力推进科研成果向相关业务的有效转化。
      (1)设立科研业务技术开发专项开放基金
      (2)实行项目带动机制
      针对干旱气象领域相关业务发展中的重要技术难题,联合我国的相关业务单位和科研院所,积极申报行业专项等国家级科研项目,实现优势互补,资源共享、联合攻关,成果共有,切实解决干旱气象业务技术中存在的实际问题。通过项目的联合申请与实施,推动干旱气象科研成果的转化与应用。以项目为纽带,积极扩大合作范围,形成从观测、研究到业务,从省、区域、国家甚至国际的干旱气象研究与技术开发的开放合作体系。
      对有业务前景的科研项目,要及时将成果转移到相关业务单位进行业务转化,积极协同业务单位加强科研成果业务化的试用、评估,跟踪业务应用效果,与业务单位共同进行改进和完善。
      (3)建立科研人员与业务人员的双向交流制度
      以交流会、研讨会等多种形式,积极搭建科研、业务人员之间的交流平台。将科研人员到相关业务单位交流纳入岗位职责。建立新参加工作科研人员必须在相关业务单位进行业务实习的交流制度。积极建立与业务单位人员的相互兼职、挂职、轮岗等人员交流机制。
      (4)完善科研成果业务转化考核评价机制
      要加强顶层指导,完善科研成果考核评价办法和科研成果业务试验评估方式;加强对相关科研团队业务贡献率的考核,进一步保障科研成果向业务转化的成效。
      (5)整合力量,优化资源配置,形成科学合理的内部机构和集约高效的相关业务技术研发团队。
2.完善人才培养机制
      创造条件,搭建平台,完善高水平干旱气象人才队伍的培养机制。干旱所要认真分析地处落后地区的现实问题,客观认识现状,积极应对困难。多措并举,积极营造有利于人才成长的良好环境。坚持立足现有,重点培养,开放流动的原则,以使用促进年轻人才尽快成长,以培养促进干旱气象学科带头人不断涌现,以开放合作提升科研人员的研发能力;同时积极吸引优秀人才,有效共享高级人才。努力建设方向明确、梯队合理、作风优良,符合国家级科研院所定位的干旱气象科研创新团队。
      (1)采取多种方式培养人才。对于年轻后备人才的培养,要合理使用,给任务,压担子,注重帮带培养,促进年轻人尽快成长;对于科研潜力好、勤奋敬业的科研人员,要创造条件,帮助申请承担重大项目,使其尽快成长为相关领域的学术骨干。要坚持开放合作,提供更多的机会,积极创造条件,鼓励科研人员与国内外特别是国外高水平研究机构开展合作与交流,推动科研人员学术水平和科研能力的快速提高。
      (2)要改进人才考核评价办法,把对干旱气象业务发展和科研基础条件建设有明显贡献、围绕干旱气象专业特色开展科技创新作为考核评估的重要指标,充分调动各类人员的工作积极性和主动性。
第四、统筹规划,确保干旱所持续稳定协调发展
      紧紧围绕新阶段中国气象事业发展的着重点和新思路,做好干旱所的发展规划,制定目标,明确方向。既要有总体规划,又要有具体步骤和安排,避免急功近利,盲目冒进,确保干旱所又好又快地发展。
二、干旱所深入学习实践科学发展观活动的主要成果
      兰州干旱气象研究所通过近5个月扎实、有序、深入学习实践科学发展观活动,采取“走出去”,“请进来”的方法,进一步解放思想,深化改革,认真剖析制约干旱所科学发展的突出问题。通过边学习、边讨论、边调研、边实践的方法,确实制定有效措施进行整改,努力推进科研与业务的结合,促进干旱所各项事业科学发展。
(一)党员干部对科学发展观有了明确的认识
      通过学习实践活动,使广大党员、职工群众知道他们正在开展什么活动、为什么要开展这项活动,使广大党员干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,增强广大党员干部特别是领导干部用科学发展观指导实践的自觉性和坚定性。 广大党员和干部职工深刻地认识到,科学发展观进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题。科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。在当代中国,坚持社会主义,就必须坚持中国特色社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系,就必须坚持和贯彻科学发展观。科学发展观既是重大的理论问题,也是重大的实践问题,为新时期我国社会主义现代化建设提供了重要的理论指导和实践指南。
(二)促进了班子团结,增强了和谐氛围
      通过学习实践活动,形成了坦诚深入的谈心活动的氛围。干旱所领导班子成员之间、领导干部和职工群众之间,普遍开展谈心活动,与群众面对面交流,沟通思想,交换看法。群众利益无小事, 围绕征求到的群众最关心最直接最现实的问题,切实解决。在统一思想、理清思路、推动科学发展方面形成共识,更好地体现群众意愿,更好地凝聚群众智慧,营造了既有利于解决问题、又促进了班子团结和谐的良好氛围,树立和提升了科学发展的理念。
(三)查摆出了制约发展的突出问题,提出了切实可行的解决措施
      (1)针对科研业务结合突出问题,充分开展调查研究。
      针对干旱所科研与业务紧密结合的机制还需要加紧完善、面向全国的干旱气象业务服务支撑作用急需加强、野外科学试验与观测能力有待进一步提高等关键问题,干旱所通过采取“走出去”的方法,先后组织了4个调研小组,分别赴西南、华南等干旱典型区的气象研究所、气候中心、气象卫星遥感应用中心以及中国气象科学研究院固城试验基地、天津大气边界层观测站和中国科学院山东禹城试验站,采取实地考察、交流座谈、学术报告等形式进行了深入调研,充分汲取好的做法和经验,寻找解决制约我所科学发展的办法和措施。
      通过“请进来”的方式深化调研学习。先后邀请了中国气象局北京城市气象研究所青海省气象科学研究所、陕西省气象局遥感中心、宁夏气象科学研究所、天水、定西、庆阳等市气象局的相关领导和科研业务人员,围绕“加强科研合作,推进成果转化,提升科技支撑能力”这一主题,就各单位深入学习实践科学发展观活动的心得体会,以及科技成果业务转化机制的有益经验、基层业务工作对科研的需求等方面问题进行了深入的座谈和交流,并收到了很好的效果。
      (2)成功召开专题民主生活会,形成领导班子分析检查报告。
      根据实践活动分析检查阶段的工作内容,干旱所于12月9日召开了“以科学发展观为指导,破解干旱所科学发展的突出问题”为主题的学习实践活动民主生活会。为召开好这次领导班子民主生活会,干旱所党支部通过设立意见箱、向每位职工发放关于领导班子的民主生活会征求意见表和谈心活动等方式广泛征求对领导班子及成员的意见建议。开展广泛的谈心活动,领导班子成员之间、领导班子成员与所分管科室负责人之间、党员之间、党员和群众之间进行普遍的谈心,征求对党支部及领导班子成员的意见,并将意见进行归纳反馈。共计发放《干旱所领导班子民主生活会征求意见表》36份,收回36份(干旱所现有职工39人)。每份意见表中包括“对所领导班子工作的总体评价”(分满意、基本满意、不满意、其他四种情况)、“对本所整体工作的意见建议”、“对本所领导班子成员工作的意见建议”、“其它”等四项内容。党支部对征求到的意见和建议及时综合归纳和梳理,并反馈给各位班子成员。干旱所领导班子成员根据自身存在的问题,结合征求到的意见建议,撰写个人发言提纲。民主生活会的召开是在深入开展继续解放思想大讨论的基础上,所领导班子和全体干部职工紧密结合干旱所改革发展和自己的思想实际,把改造主观世界和改造客观世界紧密结合起来,认真检查干旱所和自身在思想、工作、学习、作风方面存在的不适应、不符合科学发展观要求,不利于构建保障科学发展新机制的突出问题,深入分析查找原因,总结经验教训,明确努力方向,提出了解决措施。
      (3)理顺和完善机制体制
      干旱所通过学习实践活动的开展,针对目前存在的突出问题,重点开展深化改革,完善运行机制。主要制定了《中国气象局兰州干旱气象研究所深化改革实施方案》和《中国气象局兰州干旱气象研究所干旱气象科技发展规划纲要》,确定出深化改革的目的是:明确战略地位,凝练发展目标,增强创新能力,强化支撑作用。
      加强制度创新,建立和完善适应新形势的运行机制,重点修改完善了《中国气象局兰州干旱气象研究所固定岗位设置、任职条件和岗位职责》、《中国气象局兰州干旱气象研究所津贴分配与绩效奖励办法》、《中国气象局兰州干旱气象研究所考核管理办法》和《中国气象局兰州干旱气象研究所经费管理办法》等规章制度。转变考核机制,建立起与运行机制相适应的新的考核评价机制,由注重科研成果(科研论文、项目等)考核向按岗位考核转变,重点从科技创新、重要业务技术发展的支撑作用、基础条件建设的贡献率等不同方面分岗位考核评价科研人员和科研团队的工作业绩,本着“理顺机制、强化支撑,以点带面,改革重点,整体推进”的原则,完善干旱所体制机制,在保留原有干旱监测试验研究室、干旱生态环境研究室、干旱气候变化与对策研究室和综合管理办公室的基础上,拟将原有干旱气象灾害研究室调整为干旱监测预警研究室,整合力量,加强干旱的成因机理研究以及干旱监测、预警技术研发和成果转化应用。
      (4)积极应对了重大干旱事件
      面对今年全国发生的严峻旱情,兰州干旱气象研究所积极响应,进入特别工作状态后,及时组织召开专题会议,认真部署,落实近期中央领导关于抗旱工作的重要批示精神,安照中国气象局和甘肃省气象局要求,全面开展全国干旱监测预警工作。
      2月5日-12日由干旱所牵头,在省局气候中心和科技中心配合下,组成干旱灾情调查组,赴甘肃陇东、陕西、河南等重旱区进行旱情实地调查,了解干旱发生发展状况,收集灾情资料;实时开展全国干旱监测预警业务工作,滚动进行旱情预测,灾害分析评估;及时分析研究干旱成因,形成干旱专题材料,为各级部门提供决策依据;参加全国干旱会商会并发言;2月9日上午,组织召开了全国干旱研讨会,邀请中科院寒旱所、兰州大学、南京信息大学和省局相关单位科研业务人员到会,共同探讨此次全国干旱的成因及未来发展趋势;及时改版干旱网站,建立干旱专题网页,充分利用各种媒体,加大宣传力度。
      干旱所的一系列抗旱服务工作得到了中国气象局的肯定,许小峰副局长批示指出:“干旱所工作积极主动,发挥了科研院所对业务需求的支撑作用。目前旱情仍在继续,要进一步加强与有关单位相互配合,做好干旱天气、气候分析及影响评估工作”;  2月16日《科学时报》 ( A1 要闻)以“专家为气象旱情献策-关注后续干旱和连锁灾害”为题,对干旱所近期针对全国特大干旱开展的科技支撑工作进行报道;副所长白虎志研究员接受了《环球时报》记者的采访;调查组制作的短片被华风影视采纳2条,其中1条通过中南海专报呈送党中央、国务院,发挥了国家级干旱气象专业研究机构重要作用。
      (5)及时解决了一些职工群众密切关心的突出问题
      如在关注职工健康方面,领导非常重视,组织职工定期进行健身的做法;组织大家做工间操,鼓励职工带薪休假(全所大部分职工已经休完),有效的缓解了工作压力,使职工的健康得到了有效的保证。
通过组织各种形式文化、生活等团体活动,进一步增强本所职工的凝聚力和战斗力,达到工作上团结一心,克服困难,生活上轻松愉快的目的。
      在定西基地无暖气期间,及时安装了取暖设施,提高了办公室环境的温度,使职工能够舒适、安心的工作。
      及时购置微波炉、电冰箱等生活设施,解决了中午不能回家同志的吃饭问题。
      改进和完善了绩效激励和年终考核机制,能够较客观的综合考评职工的工作业绩,充分体现了奖勤罚懒的竞争机制。
三、干旱所深入开展学习实践科学发展观活动的几点体会
     (一)学习实践科学发展观,必须在解放思想,增强科学发展意识上下功夫。
   解放思想是我们党的一大法宝,是破解发展难题、推进科学发展的锐利武器。解放思想必须持之以恒地坚持下去。
     (二)学习实践科学发展观,切实在坚持以人为本上下功夫。
    坚持以人为本,是党的先进性的重要体现。要把坚持以人为本,作为一切工作的出发点和落脚点,始终把群众利益放在第一位,带着责任,带着真情,关心群众安危冷暖,着力解决好关系他们切身利益的具体问题。
    (三)学习实践科学发展观,充分调动党员和职工群众的积极性。
充分调动党员和职工群众的积极性,是搞好深入学习实践科学发展观活动的坚实基础。这次深入学习科学发展观活动,要求党员全部参加,吸收群众全程参与,充分发扬民主,尊重党员的民主权利,坚持走群众路线,通过向职工群众征求意见和建议,吸收群众帮助制定整改方案、开展群众满意度测评等引导职工群众积极参与到活动中来,使深入学习科学发展观活动具有广泛的群众基础,促进深入学习科学发展观活动深入开展、取得实效。
    (四)学习实践科学发展观,必须在理清发展思路上下功夫。
   思路决定出路。一个单位要实现科学发展必须立足本单位实际情况,必须清晰发展思路。要坚持科学发展、跨越发展的主旋律始终不变。要坚持发挥干旱所现有优势,选准发展的突破口,找准跨越发展的切入点,增强敢为人先、永争一流的竞争意识。
    (五)学习实践科学发展观,须在创新工作机制,建立长效机制上下功夫。
     要建立健全干旱所发展导向机制,进一步明晰干旱所定位,确定干旱所发展的主攻方向、长远目标,同时制定好相关的发展规划、实施步骤、相应措施及配套政策。坚持以科学规划为龙头,坚持以政策扶持为支撑,坚持以项目带动为动力,促进干旱所不断壮大。要建立健全以科学发展论英雄、以责任看干部的实绩考核机制。完善目标责任制和岗位责任制,制定更加科学、操作性更强的业绩考核奖励办法,树立更加鲜明的想干事、能科学干事、干成事和能者上、平者让、庸者下的用人导向,切实把广大干部群众的心思和精力引导到提高自身素质、做好本职工作、促进科学发展上。
四、干旱所做好巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的几点意见
      5个月来,兰州干旱气象研究所院按照省局党委的总体部署和要求,紧密联系自身实际,认真扎实地开展了深入学习实践科学发展观活动,坚持统筹兼顾、开展活动与做好工作“两不误、两促进”的原则,较好地完成了各个阶段和环节的工作,达到了预期目的。所党支部对开展学习实践活动认识高度统一、思想高度重视,把学习实践活动作为干旱所带有全局性、根本性、长远性的重大政治任务,切实摆到了突出重要的位置来抓。取得了明显成效,达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求,实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目的,得到了广大党员、群众的好评。当前,学习实践活动虽然告一段落,但贯彻落实科学发展观作为一项长期的战略任务还要深入持久地坚持下去,要继续采取有力措施,进一步巩固与扩大学习实践活动成果,不断把干旱所各项工作推向前进。
(一)建立并完善学习实践科学发展观的长效机制
      科学发展观是重大的理论创新,内涵丰富,博大精深。只有坚持不懈地学习和领会,并与干旱所工作实际相结合,做到学习与实践相互促进,才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要树立终身学习的观念,坚持用科学发展观武装干部头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要建立长效的学习机制,把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作中,做到长期化、经常化。要坚持理论联系实际的学风,深入实际,深入群众,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,切实用科学发展观指导工作,努力把学习成果转化为推动干旱所工作的实际行动。
(二)切实抓好整改落实方案的实施
      落实决定成效。巩固和扩大学习实践活动成果,关键就是把深入学习实践科学发展观整改方案落到实处。一是要高度重视,明确责任。一把手作为主要责任人,要对整改落实工作负总责、亲自抓。二是要加强协调,密切配合。三是要统筹兼顾,突出重点。在统筹兼顾的基础上,突出整改落实重点。要积极发挥主观能动性,不等不靠,对于近期能解决的问题,抓紧解决,能够出台的制度,抓紧出台。对于已经解决的问题、完善的制度,要做好进一步巩固的工作,防止出现反复。四是要实事求是,务求实效。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”,努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
    (三)以科学发展观为指导,认真落实干旱所2009年气象科技创新体系建设的主要内容
      要以科学发展观为指导,充分发挥兰州干旱气象研究所作为国家级科研机构的引领作用,不断深化改革,创新体制机制,着重开展干旱监测与预警、干旱气候变化与对策、干旱气象灾害的研究,突出专业特色,开展自动、半自动干旱监测业务试验,建设面向全国的干旱监测预警平台和干旱数据库系统,为相关业务服务发展提供科技支撑。加强科研基础条件建设,有计划统筹安排定西、张掖、玛曲、西峰气象与生态环境试验综合观测基地和沙尘暴关键区联合科学试验研究基地的建设;完成张掖、锡林浩特国家气候观象台综合资料的分析评估。加快沙尘理化分析实验室的建设进度,尽快开展相关工作。继续加强博士后工作站、干旱气象与灾害学硕士点和研究生培养示范基地的建设工作。继续抓好《干旱气象》的编辑工作,争取影响因子不断提高。