构建防御干旱气候灾害的生态体系

严重气候干旱灾害的发生，使得应对气候变化和防御干旱气候灾害已成为我国经济社会发展战略的重要组成部分。如何构建防御干旱气候灾害的生态体系，提高应对干旱气候灾害能力，是值得探讨的问题。

建设以持续利用为宗旨的水资源保障体系。建立可持续利用的水资源保障体系是做好防御干旱气候灾害工作的首要任务。一是保护好水资源，在防止水资源过度开采的基础上严格防止水资源污染。目前由于经济建设所引起的地表水和地下水过度开采以及水资源污染的问题已经十分严重，因而，可持续利用的水资源循环体系建设要坚持保护优先。二是做好水资源的开源与节流工作，加快构建覆盖面广、布局合理的水资源利用水网体系，注重城市污水集中处理和城市回用水利用的循环综合开发。三是节约用水。坚决杜绝不合理用水，严格限制高耗水产业，大力发展节水技术和节水产业。

建设以节水生态为指导的生态经济体系。建设生态经济体系，主要任务是广泛开展节约用水活动。无论是工业、农业还是服务业，都要以减量化、再利用和资源化的节水经济原则为指导，提高水资源利用效率，杜绝水资源的浪费，减少水资源的消耗。一是发展节水型工业，包括加快工业结构调整、开展水资源综合利用、发展壮大节水产业。切实开展好水资源的分类利用和循环使用，建设节水生态工业园区和循环节水型工业园区，并逐步建设生态节水型社会。二是发展节水生态农林牧渔业，包括节水生态农业、节水生态林业、节水生态畜牧业和节水生态渔业。三是发展节水生态服务业，包括节水生态物流业、节水生态商贸业、节水生态餐饮业、节水生态生产生活服务业和节水生态旅游业。

建设以美化绿化为要求的生态环境体系。坚持生态保护和生态建设并举，建设以美化绿化为主体的区域生态环境体系。一是通过封山育林、退耕还林、生态绿化、绿色通道、城乡绿化一体化的林业工程，大力保护、培育和发展森林生态体系，坚持生态效益优先，积极发展生态林，重点做好封山育林和荒山绿化工作。二是广泛开展湿地生态系统的恢复和重建工作，加强污染综合治理，增加生态用水，做好河流湖泊清洁工作。同时，因地制宜地建立人工湿地，做好涵养水源、净化水质和优化生态环境工作。三是严格落实生态环境保护措施，尽量避免和减少对水资源环境的破坏。对已经破坏的水资源要采取各种恢复和治理措施，最大限度地维持良好的水资源环境。

建设以和谐相处为准则的生态自然体系。融入自然、与自然和谐共处，是生态文明建设的要求。要牢固树立环境优先的发展理念，把环境保护摆在更加重要的战略位置，增强环境忧患意识和做好环境保护工作的责任意识。一是建设环境友好型社会，实现经济、社会与环境的协调发展。在经济发展中保护生态环境，在保护生态环境中实现经济发展，正确处理好经济发展和环境保护的关系，避免走以浪费资源和牺牲环境为代价的先污染后治理的“高碳经济”发展模式，走出一条保护生态环境和优化经济发展相统一的“低碳经济”发展新路子。二是把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济发展方式的主要抓手，坚持在经济发展中落实环境保护，在环境保护中促进经济稳步发展，走节约、安全、清洁的可持续发展之路。（来源：广西日报   林昆勇  作者系南宁市首届签约理论专家）