宇如聪委员：事关国家发展战略 提升抗旱减灾能力刻不容缓

全国政协委员宇如聪在接受中国气象报记者采访  刘晓林摄影

中国气象报记者谈媛报道 “2006年川渝伏旱，2008年东北及华北冬春连旱，2009年至2010年西南大旱、2011年华北及黄淮秋冬连旱，以及到目前还未缓减的云南大旱，使得我国干旱应对问题的严重性和迫切性日益突出。”3月7日，在全国“两会”上，全国政协委员、中国气象局副局长宇如聪在接受记者采访时强调，防旱减灾已经成为确保我国粮食安全、生态环境安全、水资源安全乃至国家安全必须重视的战略问题，大力提升我国抗旱减灾能力刻不容缓。

宇如聪透露，自2000年以来，在全球气候变化及人类活动的共同影响下，我国干旱呈现出发生频率增高、持续时间加长、影响范围扩大、因灾损失加重等特点。这是由于干旱灾害及其影响恶劣程度不仅取决于干旱的气候条件，还取决于水文和自然生态环境、水资源开发利用，并与经济社会发展程度密切相关，涉及领域多，影响因子复杂。

因为干旱的这种复杂性，其监测、评估、科研和应对措施，具有学科交叉融合和跨领域特征。鉴于此，宇如聪建议尽快启动国家层面的干旱科学试验计划，以便掌握大气降水、地表水、地下水的相互作用和循环过程，掌握青藏高原动力、热力作用等对我国干旱形成的影响机理。共同推进干旱监测站网和数据共享平台的建设，系统开展干旱形成机理、致灾因子、发展变化规律和应对措施等问题的研究。

“干旱可能引发的灾难性后果与易受干旱影响地区的经济发展规模、水资源条件、抗旱应对设施等密切相关。”宇如聪指出，要将气候和水资源承载力作为重要的制约性条件加以考虑，在主体功能区布局、城市规划和大型基础设施的建设过程中，推行气候可行性论证制度，并通过采取控制城市建设规模、科学规划产业布局等方式，以及在源头上加强水资源需求管理等措施，增强对干旱灾害的承载能力。

近年来，以云南中北部等地区的连续春季干旱为代表的季节性干旱，所造成的灾害影响日趋加重。这一方面是由于我国受季风气候影响，另一方面，气候变暖和经济社会快速发展以及人类生活方式变化也带来了综合影响。如何提升季节性干旱灾害的应对能力？宇如聪开出了如下几副“药方”：加强对各地水资源的综合分析和统筹规划，合理完善水利设施建设，提高关键地区的水资源季节调节能力；基于各地气候条件，因地制宜地强化蓄水、引水、提水工程和集雨节灌设施的建设；通过工程性措施，提升对地表水、地下水和空中云水资源的储备、管理和调配能力等。

据悉，宇如聪已就此向大会递交了提案。(来源：中国气象报社)