发展中国家每年农业因灾损失数十亿美元 干旱为罪魁祸首

联合国粮食及农业组织（简称粮农组织）的一份新报告显示，2005年至2015年期间，自然灾害导致发展中国家的农作物和家畜生产受损或完全被毁，损失金额高达960亿美元。这些损失有一半发生在亚洲，价值480亿美元。这表明，每年自然灾害给发展中国家的农民造成数十亿美元的损失，亚洲区域受影响最重。

这份报告于3月15日，在由越南政府与粮农组织合作召开的河内会议上发布。

就灾害分布而言，亚洲是世界上农业受灾害影响最大的地区——洪水和暴风雨的影响最大，但是亚洲的农业系统也深受地震、海啸和极端气温的影响。

对于非洲和拉丁美洲及加勒比而言，干旱是代价最高的灾害类型——2005年至2015年期间，干旱在这些地区导致的农作物和家畜损失分别达107亿和130亿美元。

但对非洲农民来说，作物害虫和动物疾病也是最易引发高额损失的灾害之一，在同一时间段造成的损失高达60多亿美元。

在全球范围内，小岛屿发展中国家尤其容易受自然灾害影响，特别是海啸、地震、暴风雨和洪水。报告显示，灾害在小岛屿发展中国家导致的经济损失从2000年至2007年期间的88亿美元，飙升至2008年至2015年期间的140多亿美元。

就灾种影响程度而言，报告分析，干旱是主要的肇事者之一。近年来，干旱猛烈冲击着全球东、南、西、北各个角落的农民。在所有因干旱引起的经济损失中，有83%出现在农业领域，代价是290亿美元。

粮农组织研究，2005年至 2015年期间自然灾害造成的所有经济损失中，近四分之一由农业部门承担。因此，报告还详细列出了对粮食生产、粮食安全和人们生计造成重大破坏的多重威胁。

“农业部门包括农作物和家畜生产，以及林业、渔业和水产养殖。它们面临着很多风险，比如气候和市场不稳定性、害虫和疾病、极端天气事件，以及不断增加的持久性危机和冲突。”粮农组织总干事若泽。格拉齐亚诺。达席尔瓦说，“这已经成为‘新常态’，而且气候变化的影响将进一步加剧这些威胁和挑战。”

地球上约 25 亿人依赖农业维持生计。这些农民、牧民、渔民和依赖森林的社区生产了世界上超过一半的农业产量。他们通常缺乏现金和资产，尤其容易受到灾害的冲击。这些灾害毁坏或损害了收成、设备、供给物、家畜、种子、作物和储存的粮食。

因此，粮农组织提出，灾害风险减轻和管理必须成为现代农业不可分割的一部分，建立更加全面、更具雄心的农业灾害抵御能力框架很有必要，这是和平的基石，也是应对气候变化的基础。

粮农组织目前确定了一种用于系统性评估灾害引发的农业损害和损失的方法。该方法提供了一种标准化的方式，能够生成全球、国家和地方层面的对比结果。其中还首次包括了对渔业和林业部门损失与损害的分析。这对形成充足的灾害和危机治理结构至关重要。

(来源： 联合国官网 有删改)