【全媒看两会】将考评指标与科技成果落地能力挂钩——全国人大代表周卫健

在创新驱动发展战略背景下， 助推科技创新类政策尽快落地， 对积极发挥科研实力， 有效提高科技成果转化率， 将众多科技成果转化为生产力具有十分重要的意义。

但是， 当前科技创新类政策落地存在一些主要问题。首先， 在科研端， 研究项目脱离生产实际和社会需求，科研人员的考核以论文、专利数量为标准，科技成果自身就难以落地实施。另一方面， 科技成果在向市场转化的过程中也出现了投资主体缺位的现象， 而具有投资能力的企业也面临不能及时获悉政府科技创新类政策的难题。

推动科技创新类政策尽快落地，首先应重新构建科学合理的科研考评体系，将考评指标与科技成果落地能力相挂钩，引导科研机构和科研人员进行更有价值的研究。同时，政府可带头组建“中试”基地，在政策、资金上培育一些企业建立“中试”基地，专门开展科研成果的“中试”培育。

对于企业来说，要转变风险投资观念，培养市场经济条件下的风险意识，以长远的眼光审视科技成果转化类投资所能带来的潜在收益。

可统筹建立科学有效的政策实施机制， 通过建立统一的政策信息发布平台， 让信息源通过平台直达企业， 缩短政策信息发布时间， 建立统一申报平台，降低企业信息获取、项目申报成本。

要理顺科技政策的落地链条，一方面，省、市（地级市）相关各部门在制定科技创新政策及配套实施细则时要充分考虑科技创新政策的落实细节，另一方面要及时清理和整改制约科技创新工作的文件和规定， 此外还要加强科技创新政策的跟踪、落实和及时修正。

要加强科技创新政策的宣传和有效监督，比如引入第三方监督评估体系，对科技创新政策落实情况进行评估、监督。

（来源：中国气象报 作者为中国科学院地球环境研究所所长）